6月27日，高等教育評價機(jī)構(gòu)軟科發(fā)布了中國大學(xué)的“造就學(xué)術(shù)人才排名”，統(tǒng)計了過去30年各高校培養(yǎng)的學(xué)生中，有多少當(dāng)選兩院院士、長江學(xué)者特聘教授、國家杰出青年科學(xué)基金獲得者等國字號人才，地處陜西的省屬高校西北大學(xué)位列第34位。

“十三五”以來，西北大學(xué)承擔(dān)自然科學(xué)國家級項目622項，立項經(jīng)費5億余元，在《細(xì)胞》《自然》和《科學(xué)》雜志上發(fā)表論文3篇，提前一年超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。

2019年，西北大學(xué)24個本科專業(yè)獲批國家級“一流本科專業(yè)”建設(shè)點，獲批數(shù)量在全國高校列前20名，在全國省屬高校中名列首位……

近年來，西北大學(xué)在辦學(xué)各個層面持續(xù)取得超常規(guī)進(jìn)展，顯示了超常的“硬核”實力。這些進(jìn)展的背后，是西北大學(xué)將深化綜合改革作為事業(yè)發(fā)展的“頭號工程”，不斷提升高等教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，推行“統(tǒng)籌管理、分類指導(dǎo)、一院一策”的管理模式的不懈努力。

頂層設(shè)計 打通深化改革“最后一公里”

西北大學(xué)黨委書記王亞杰將學(xué)校綜合改革的思路做了一個形象的比喻：“假如學(xué)校是一輛列車，那么僅僅把校級層面作為車頭、作為動力源，是不夠的。我們的綜合改革就是要改變學(xué)校發(fā)展的動力結(jié)構(gòu)，讓原來牽引式的列車，變成動車組，讓每節(jié)車廂，也就是每個學(xué)院都成為動力源，節(jié)節(jié)發(fā)力?！?/p>

西北大學(xué)認(rèn)為，黨的十九屆四中全會對推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出了重大部署。深化高等教育領(lǐng)域的“放管服”改革，構(gòu)建活力、高效、順暢的體制機(jī)制，則是推動實現(xiàn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突破口。

理念是行動的先導(dǎo)。基于學(xué)校面臨的形勢和工作重心，西北大學(xué)確立了“回歸常識、抓住本質(zhì)、尊重規(guī)律、注重長遠(yuǎn)”的治校理念，明確了學(xué)院的辦學(xué)主體地位。改革的核心是深化學(xué)校、學(xué)院兩級體制改革，激發(fā)院系與人才活力。

西北大學(xué)首先實行“一院一策”，放權(quán)給院系，強(qiáng)化推動管理重心下移，賦予院系在人員聘用管理、資金使用分配、職稱評審、資源調(diào)配等方面更大自主權(quán)，激發(fā)院系的辦學(xué)活力。西北大學(xué)校長郭立宏說：“我們實行‘一院一策’的方式，實質(zhì)就是徹底打通高等教育改革發(fā)展的‘最后一公里’。”

從政策突破、機(jī)制創(chuàng)新、投入增加著手，給院系“放權(quán)”不“放水”，“松綁”不“松勁”。經(jīng)過近四年的推進(jìn)，西北大學(xué)“一院一策”改革的整體框架已經(jīng)基本建立，全校24個院系都在按照“量身打造”的方案穩(wěn)步推進(jìn)綜合改革，生命科學(xué)學(xué)院、地質(zhì)學(xué)系等先行改革院系已推出改革升級2.0版。

在激發(fā)人才方面，西北大學(xué)集聚各方力量，持續(xù)實施“一人一策”，創(chuàng)造了西部高校的“人才井噴現(xiàn)象”。“獎勵高端、調(diào)動中堅、扶持青年”的人才政策，“尊嚴(yán)工作、體面生活”的校園氛圍，被教職工津津樂道。

“杰青”、城市與環(huán)境學(xué)院王寧練研究員用20個小時辦完來西大工作手續(xù)的故事，被多家媒體報道。當(dāng)他跟同學(xué)吐露想到高校工作的意愿后，引進(jìn)他的議題，被第一時間放到學(xué)校校長辦公會上。20小時后，來自西北大學(xué)人才引進(jìn)的誠摯邀請，便穩(wěn)穩(wěn)地送到了王寧練面前?！澳感Ｓ?0小時接納我，我要用20年回饋母校。”王寧練說。

一院一策 讓每個院系像動車組節(jié)節(jié)發(fā)力

設(shè)立于1924年的生命學(xué)科是西北大學(xué)最早的學(xué)科之一。在90多年的發(fā)展歷程中曾取得了輝煌的成績，但近些年來的發(fā)展遇到了瓶頸。

2016年，生命科學(xué)學(xué)院率先制定了涉及管理體制、運行機(jī)制、人事制度、學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)等方面的一攬子改革方案，按下了西北大學(xué)全面深化改革的啟動鍵。

在經(jīng)費預(yù)算方面，試行學(xué)院年度綜合預(yù)算，在預(yù)算框架內(nèi)由學(xué)院自主支配，讓有限的經(jīng)費產(chǎn)出最大的辦學(xué)效益。

取消講師晉升副教授對本科教學(xué)工作量的要求、取消學(xué)校文件中有關(guān)引進(jìn)人才必須具有海外經(jīng)歷或海外學(xué)位的規(guī)定、首次在全校引入師資博士后制度……

一系列改革制度的實行，有效推進(jìn)了生命科學(xué)學(xué)院在引育高端人才、鼓勵青年學(xué)者、發(fā)掘潛力團(tuán)隊、產(chǎn)出高水平科研成果等方面工作。

學(xué)院主體地位的確立極大激發(fā)了師生的活力和創(chuàng)新力。各院系結(jié)合自己的實際，出臺了各自的改革方案。

2017年，以國家認(rèn)定方式進(jìn)入“世界一流學(xué)科”建設(shè)行列的西北大學(xué)地質(zhì)學(xué)系在全校唯一實施業(yè)績+崗位薪酬制和年薪制+協(xié)議工資制。地質(zhì)學(xué)系教職工薪酬按該系基數(shù)130%核算，研究生獎助學(xué)金按核算標(biāo)準(zhǔn)的120%發(fā)放。學(xué)校法學(xué)院、化材學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、信息學(xué)院、城環(huán)學(xué)院、歷史學(xué)院等各自結(jié)合院系和學(xué)科特點，出了很多實招硬招，在政策、機(jī)制、投入等方面有了更加確定的指向，改革成效陸續(xù)顯現(xiàn)。

目前，西北大學(xué)本科生培養(yǎng)質(zhì)量全面提升，連續(xù)三年升學(xué)率均超60%，獲國際遺傳工程機(jī)器設(shè)計競賽（iGEM）金獎；國字號人才實現(xiàn)零的突破，引進(jìn)國家海外高層次人才8人，獲批國家百千萬人才、優(yōu)青、青長4人；國科金申報數(shù)和獲批數(shù)較改革前實現(xiàn)翻番；共發(fā)表SCI論文529篇，影響因子5分以上文章41篇；獲省科技獎6項，其中一等獎3項；新增授權(quán)專利20余項，1項轉(zhuǎn)讓金額900余萬元；以最少的人財物投入，完成了學(xué)校復(fù)辦醫(yī)學(xué)學(xué)科的任務(wù)。2019年，西北大學(xué)迎來了“臨床醫(yī)學(xué)”專業(yè)的首屆學(xué)生。

改革紅利 激發(fā)人才創(chuàng)新活力

2020年春季學(xué)期，一場突如其來的新冠肺炎疫情，讓地質(zhì)學(xué)系對研究生教學(xué)改革的思考和實踐加快了速度。

一門名為《高級門類古生物學(xué)+古生物學(xué)原理》的專業(yè)平臺課誕生。這門課程主要針對的是地質(zhì)系古生物專業(yè)的11名研究生，但授課老師卻是以舒德干院士，張興亮、張志飛、劉建妮等長江學(xué)者領(lǐng)銜的地質(zhì)學(xué)系古生物學(xué)與地層學(xué)教研室的18位教師。

老師們用中英雙語在線上為古生物學(xué)與地層學(xué)專業(yè)碩博士生串講這門專業(yè)平臺課。學(xué)生們評價：“這陣容，太豪華！”

正在瑞典接受聯(lián)合培養(yǎng)的博士生梁悅、劉璠表達(dá)了她們的激動之情：“線上教學(xué)讓我們有機(jī)會聽到教研室老師們精彩的教學(xué)內(nèi)容，真是幸運！”

這是地質(zhì)學(xué)系綜合改革2.0版探索中關(guān)于研究生教學(xué)改革的一次特殊嘗試。雖然該門課程主要針對的是11名研究生，但吸引了大量“編外學(xué)生”，其中相當(dāng)一部分是高?；蚩蒲性核袕氖碌刭|(zhì)或古生物研究的教師。

在“一院一策”改革順暢實施的基礎(chǔ)上，2018年以來，西北大學(xué)精準(zhǔn)實施完全學(xué)分制。上什么課、什么時候上課、上誰的課交由學(xué)生自己選擇，學(xué)校各個部門迅速建立起了與之相適應(yīng)的管理服務(wù)機(jī)制。目前2018級、2019級本科生已經(jīng)開始實施完全學(xué)分制。

與此同時，學(xué)校逐步打破行政邊界、打破學(xué)科邊界，充分將資源優(yōu)化整合，目前已經(jīng)在行政方面成立人力資源部、國際合作部，學(xué)科交叉融合方面成立生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)部、史學(xué)部，即將成立地學(xué)部。

“學(xué)校辦事效率特別高。比如今年跟宜昌市的對接，從我們提出需求，到簽署全面的校地合作協(xié)議，這么大的工程量，居然不到一個月就完成了。”這樣的“西大速度”，讓80后教授傅東靜很感慨，這也是西北大學(xué)教師們的普遍感受。

2019年3月，傅東靜作為第一作者，在《科學(xué)》雜志發(fā)表論文，在湖北宜昌長陽地區(qū)，發(fā)現(xiàn)了“清江生物群”，被國際學(xué)術(shù)界譽(yù)為“進(jìn)化古生物學(xué)具有里程碑意義的發(fā)現(xiàn)”。這也是她所在的西北大學(xué)早期生命與環(huán)境創(chuàng)新研究團(tuán)隊在《自然》《科學(xué)》雜志以第一作者發(fā)表的第14篇論文?！斑@次校地合作達(dá)成以后，我和團(tuán)隊的老師們就可以在自己命名的‘清江生物群’研究中得到更多外部支持，從而產(chǎn)出更多具有‘里程碑意義’的成果，在國際學(xué)術(shù)界發(fā)出更多‘中國聲音’?！备禆|靜滿懷信心。

（本報記者 張哲浩 楊永林 本報通訊員 李琛 張航智）