如何全面準(zhǔn)確理解黨的二十屆三中全會對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新提法與新要求，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)重大課題。我們認(rèn)為，二十屆三中全會對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新不是一蹴而就的，而是改革開放四十多年來，特別是歷屆三中全會黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制認(rèn)識不斷深化的累積結(jié)果。本文擬就改革開放以來中國共產(chǎn)黨歷史上具有代表意義的六個(gè)三中全會對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的有關(guān)創(chuàng)新及其貢獻(xiàn)以及高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建談點(diǎn)看法。

回顧歷史，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制從探索萌芽到快速發(fā)展，從成熟完善到深化提升，其中蘊(yùn)含著六個(gè)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)，集中體現(xiàn)在黨的六次重要會議上：十一屆三中全會為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立奠定了基礎(chǔ)，十二屆三中全會為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立提供了體制雛形，十四屆三中全會推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，十六屆三中全會推動了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，十八屆三中全會推進(jìn)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的全面深化改革，二十屆三中全會全面部署高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建。這六次重要會議共同構(gòu)筑起中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展創(chuàng)新之路。

二十屆三中全會對高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新，首先體現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)定位方面的創(chuàng)新。黨的二十屆三中全會把全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)之一，不僅明確了中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，即高水平，而且給出了高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障的清晰定位。這種目標(biāo)定位上的創(chuàng)新是中國共產(chǎn)黨對新階段生產(chǎn)力發(fā)展水平和與之相適應(yīng)的體制轉(zhuǎn)型升級規(guī)律，以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)正確把握的結(jié)果。即，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型升級的必然結(jié)果；社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)要求構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。

其次，體現(xiàn)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)宏觀體制方面的創(chuàng)新。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的前提條件，也是新時(shí)代深化經(jīng)濟(jì)體制改革的總目標(biāo)，而深化經(jīng)濟(jì)體制改革在進(jìn)一步全面深化改革總體布局中處于核心地位。縱觀《決定》全文，15個(gè)部分中聚焦于體制機(jī)制改革內(nèi)容的有13個(gè)部分，其中構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制居于首位。雖然只有1個(gè)部分高度聚焦于高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，但其余部分的改革部署均緊密圍繞于此：健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制；健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合制度；深化科技體制改革；完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制；深化財(cái)稅體制改革；深化金融體制改革。

再次，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)微觀體制方面的創(chuàng)新。黨的二十屆三中全會從國有企業(yè)和民營企業(yè)的發(fā)展和監(jiān)管兩方面重申如何堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”的原則，無疑是對夯實(shí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)微觀體制重要性的強(qiáng)調(diào)。企業(yè)作為最重要的市場主體，精準(zhǔn)把握不同類型企業(yè)的功能定位、發(fā)展方向和管理模式，是保證企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新、引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)革命，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?；诖?，《決定》要求深化國資國企改革；為民營企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境和更多機(jī)會；完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

從次，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基本條件方面的創(chuàng)新。“構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場”在黨的二十屆三中全會上被重點(diǎn)提及，《決定》提出了四點(diǎn)要求：推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通；完善要素市場制度和規(guī)則；完善流通體制；加快培育完整內(nèi)需體系。

最后，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)制度方面的創(chuàng)新。高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)建，離不開高質(zhì)量的制度供給。對于完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，《決定》從六方面提出要求：完善產(chǎn)權(quán)制度；完善市場信息披露制度；加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)；完善市場準(zhǔn)入制度；健全企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制；健全社會信用體系和監(jiān)管制度。

改革開放46年來，我國經(jīng)濟(jì)從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的不竭動力，來自黨的六次三中全會對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制在我國的探索、確立、完善和深化改革，其本質(zhì)是黨解放思想、銳意創(chuàng)新，開創(chuàng)具有中國特色社會主義發(fā)展道路的偉大改革。在新的歷史起點(diǎn)上，黨的二十屆三中全會對高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的創(chuàng)新論述，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制邁向更加成熟和高水平的階段，這不僅為我們應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)提供了新思路，也為中國經(jīng)濟(jì)長期高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展注入了新的動力，更深層的意義是為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)提供了系統(tǒng)的制度、體制和機(jī)制保障。

【原文刊載于《蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）》2024年第4期，作者分別系西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生、長安大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師】

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