未來3—5年，陜西空天動(dòng)力研究院將聚焦國家長遠(yuǎn)目標(biāo)、重大需求和陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向，整合在陜頂尖科研力量，加速推進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化，組建成立15個(gè)以上混合所有制高新技術(shù)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)3—5家孵化公司上市目標(biāo)。
西北有色金屬研究院的雙勝利和陜西空天動(dòng)力研究院的目標(biāo)，都離不開手中掌握的關(guān)鍵核心技術(shù)。這兩家研究院是我省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的典范。
實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破
黨的十九屆五中全會(huì)首次把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，科技創(chuàng)新被提到前所未有的高度。只有實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的基礎(chǔ)研究的突破才能擺脫“卡脖子”的窘狀，才有可能實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。
陜西基礎(chǔ)科學(xué)研究有三強(qiáng)：綜合實(shí)力強(qiáng)、承擔(dān)國家各類創(chuàng)新任務(wù)和項(xiàng)目的能力強(qiáng)、成果產(chǎn)出率強(qiáng)。全省擁有各類科研機(jī)構(gòu)1481家、高等院校108所，在陜兩院院士66人，科技活動(dòng)人員27.5萬人；全省共有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室25個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室170個(gè)；近年來，每年承擔(dān)的國家自然科學(xué)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目超過2000項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)超過10億元，居全國前6位；高水平論文數(shù)量居全國前5位。
優(yōu)勢(shì)突出，短板也明顯。長期以來，我省基礎(chǔ)科學(xué)研究優(yōu)勢(shì)沒能充分發(fā)揮，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展不夠。同時(shí)，基礎(chǔ)科學(xué)研究在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、經(jīng)費(fèi)投入、政策機(jī)制等方面都有繼續(xù)完善和提高的空間。
2017年，省科技廳與西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)簽訂聯(lián)合設(shè)立省科技計(jì)劃項(xiàng)目合作協(xié)議，試點(diǎn)設(shè)立聯(lián)合科研項(xiàng)目。根據(jù)協(xié)議，聯(lián)合科研項(xiàng)目由高校充分發(fā)揮自主權(quán)，確定重點(diǎn)領(lǐng)域和研究方向，自主論證評(píng)審。2019年，省科技廳面向全省發(fā)布了省級(jí)科技重大專項(xiàng)首批項(xiàng)目，率先在智能制造、能源化工領(lǐng)域啟動(dòng)實(shí)施，探索和引入新的管理模式。
這些都是我省圍繞國家戰(zhàn)略需求，聚焦基礎(chǔ)學(xué)科和前沿科技，發(fā)揮科技計(jì)劃支持源頭創(chuàng)新作用的嘗試。
基礎(chǔ)科學(xué)研究周期長、投入大、產(chǎn)出慢，資金問題一直是困擾其發(fā)展的重要問題。為了改變這一現(xiàn)狀，我省在穩(wěn)定增加省級(jí)財(cái)政對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究支持力度、設(shè)立省基礎(chǔ)科學(xué)研究基金的同時(shí)，通過和企業(yè)設(shè)立基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金等形式，建立多元化投入機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量加大基礎(chǔ)科學(xué)研究投入力度。
我省制定出臺(tái)了《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見》，省級(jí)科技計(jì)劃基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比超過10%。2019年全省基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)36.06億元，占全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)的6.2%，高于全國平均水平。
隨著《實(shí)施意見》的出臺(tái)，以及相應(yīng)配套政策措施的落地，陜西在基礎(chǔ)科學(xué)研究領(lǐng)域邁出了更加有力的步伐，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一大批原創(chuàng)成果。
提升企業(yè)創(chuàng)新能力
“以核心技術(shù)為依托，我們?cè)谙∮薪饘兕I(lǐng)域布局38家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公司?！蔽鞅庇猩饘傺芯吭焊痹洪L李建峰介紹，其中，國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆用高性能低溫超導(dǎo)材料制備技術(shù)項(xiàng)目，填補(bǔ)我國高性能低溫超導(dǎo)線材批量化制備技術(shù)的空白，作為國內(nèi)唯一企業(yè)向國際大科學(xué)工程ITER提供超導(dǎo)線材；金屬纖維及其制品的制備技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，打破國外壟斷，發(fā)展成為世界第二大金屬纖維及氈生產(chǎn)企業(yè)；聯(lián)合中核集團(tuán)成立西部新鋯，自主研發(fā)生產(chǎn)的鋯合金包殼材料，打破國外壟斷，向國家三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”提供關(guān)鍵材料保障。
“‘十三五’期間，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，我們實(shí)施技改項(xiàng)目近50項(xiàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從低端向高端提升。目前形成了集熔煉、鍛造、軋制、復(fù)合、裝備制造等于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展成為國內(nèi)門類最全、應(yīng)用最廣、規(guī)模最大的稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)集群?！崩罱ǚ褰榻B，“我們計(jì)劃用5—10年時(shí)間，打造10家上市公司，形成千億新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模?！?/p>
建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以西北有色金屬研究院為代表的改制院所、科研單位、高新技術(shù)企業(yè)不斷探索，為我省深化科技體制改革作出貢獻(xiàn)。
為破解產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展技術(shù)瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，近年來，省科技廳著力實(shí)施“1155工程”，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、骨干企業(yè)創(chuàng)新能力提升、中小企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)和小微企業(yè)孵化培育等需求，打造了四類平臺(tái)，激勵(lì)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷夯實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。
其中，聚焦陜西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”問題，省科技廳通過摸底調(diào)研，繪制了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力清單，按照骨干創(chuàng)新平臺(tái)的要求，統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì)科技資源，建設(shè)了陜西空天動(dòng)力研究院、陜西光電子集成電路先導(dǎo)技術(shù)研究院、陜西半導(dǎo)體先導(dǎo)技術(shù)中心、西安增材制造國家研究院等若干共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；針對(duì)我省龍頭企業(yè)研發(fā)力量不足的問題，鼓勵(lì)龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮市場主體、投資主體、管理主體、需求主體作用，與高校、科研院所深度融合，共建“四主體一聯(lián)合”新型研發(fā)平臺(tái)，打通成果轉(zhuǎn)化路徑，提升企業(yè)創(chuàng)新能力；針對(duì)我省中小企業(yè)體量較小、自身科研能力匱乏，省內(nèi)科教資源富集的情況，為快速找到合適的研發(fā)機(jī)構(gòu)、精準(zhǔn)匹配企業(yè)研發(fā)需求，省科技廳開發(fā)了陜西省中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)；不斷優(yōu)化雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，加大小微企業(yè)孵化和培育力度，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)小微孵化企業(yè)數(shù)量質(zhì)量雙提升。
釋放創(chuàng)新活力
隨著一系列行之有效的措施落地，我省創(chuàng)新能力不斷提升，涌現(xiàn)出一大批原創(chuàng)科技成果。
西安交通大學(xué)蔣莊德院士團(tuán)隊(duì)自主研制我國首臺(tái)1500毫米非球面超精密車磨復(fù)合加工機(jī)床，打破國外技術(shù)封鎖和設(shè)備禁運(yùn)，總體技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)；西部超導(dǎo)材料科技公司研制的ITER用高性能多芯復(fù)合超導(dǎo)線材制備成套關(guān)鍵技術(shù)，填補(bǔ)了我國高性能低溫超導(dǎo)線材批量化制備技術(shù)空白，建成國際一流水平生產(chǎn)線；陜煤集團(tuán)開發(fā)的煤氣熱載體分段多層低階煤熱解成套工業(yè)化技術(shù)（SM-GF），建成了單爐規(guī)模達(dá)50萬噸/年的混煤熱解工業(yè)示范裝置，實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行，成果指標(biāo)達(dá)到國際領(lǐng)先水平……
與此同時(shí)，更多成果落地應(yīng)用，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要助力。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2019年，我省科技型中小企業(yè)達(dá)5362家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)4371家，凈增1233家，創(chuàng)歷史最大增量；瞪羚企業(yè)達(dá)169家，獨(dú)角獸企業(yè)達(dá)4家；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2630.95億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的9.8%，高技術(shù)行業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)到10.8%。
“下一步，我們要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好‘十四五’科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)戰(zhàn)略研究；聚焦我省支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)‘卡脖子’技術(shù)問題，部署實(shí)施省科技重大專項(xiàng)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈項(xiàng)目，加強(qiáng)前瞻性先導(dǎo)性引領(lǐng)性技術(shù)創(chuàng)新；加快推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施‘1155’創(chuàng)新工程，統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)、‘四主體一聯(lián)合’新型研發(fā)平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合?！笔】萍紡d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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